Příloha č. 1 k usnesení Rady HMP č. 1322 ze dne 27. 8. 2002

Vyjádření hl. m. Prahy k “Oznámení” podle přílohy č. 3 zákonu 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí pro záměr “Prodejní budova LIDL, ulice Náchodská / Hartenberská, Horní Počernice”

Z hlediska urbanistické koncepce konstatuje, že záměr odpovídá funkčnímu vymezení v platném územním plánu sídelního útvaru (ÚPn SÚ) hlavního města Prahy SVO – smíšené obchodu a služeb. Jedná se však o jednoduchou stavbu navozující dojem provizoria. Vstup do města, i když funkčně využitý převážně pro obchod, by měl mít určitou architektonickou kvalitu. Předložená dokumentace neobsahuje kontext s okolní zástavbou. V dalším stupni projektové dokumentace požaduje hlavní město Praha náročnější architektonické zpracování. Hlavní město Praha požaduje doplnit výpočet míry využití území, který je pro celou plochu stanoven kategorií D. Dále požaduje doplnit výsadby zeleně na východním okraji pozemku pro zmírnění pohledového kontaktu s okrajem drobné rodinné zástavby , celkového prostorového působení strohého halového objektu prodejny a pro zvýšení izolačního charakteru pásu území podél mimoúrovňové křižovatky,. 

Z dopravního hlediska hlavní město Praha konstatuje a má k předloženému oznámení následující připomínky:

•	Dle platné vyhlášky č. 26/1999 Sb. hl. m. Prahy, o obecných technických požadavcích na výstavbu v hl. m. Praze, je navržené parkoviště prodejny o kapacitě 131 stání výrazně předimenzované. Na území hlavního města je třeba rozsah povrchových zpevněných ploch pro individuální automobilovou dopravu omezovat na nezbytné minimum. Z uvedených důvodů požaduje hlavní město Praha rozsah a kapacitu parkoviště dimenzovat v souladu s platnou vyhláškou č. 26/1999 Sb. hl. m. Prahy. Návrh parkoviště bude s výrazným uplatněním kvalitní stromové zeleně mezi stáními.

•	Napojení parkoviště a zásobování prodejny na místní komunikační síť je navrženo na ul. Hartenberskou v těsném sousedství napojení stávající ČSPH na tuto komunikaci. Napojení parkoviště navrhované prodejny na ul. Hartenberskou je třeba od výjezdu z areálu ČSPH oddálit.

•	Součástí návrhu musí být řešení pěších vazeb a chodníku podél ul. Hartenberské od areálu prodejny k ul. Náchodské a ke stávající zástavbě. V této souvislosti je třeba prověřit a dořešit výhledové uspořádání ul. Hartenberské.

•	V hlukové i rozptylové studii jsou uvedeny uvažované hodnoty zdrojové a cílové automobilové dopravy v počtech vozidel. Hlavní město Praha upozorňuje, že rozhodující pro posouzení důsledků navrhované stavby na životní prostředí z hlediska dopravy jsou počty jízd uvažovaných vozidel. 

Z hlediska ochrany přírody a krajiny nejsou k předloženému oznámení zásadní připomínky, neboť záměr je v zásadě v souladu s platným ÚPn hl. m. Prahy. Jde o částečně ruderalizovanou plochu bez kvalitní vegetace. Výstavbou tedy nebudou dotčena žádná chráněná území přírody ani jiná přírodně hodnotná území, vzhledem k těsnému sousedství silničního okruhu kolem Prahy nedojde ani k narušení rázu krajiny. Jediným faktorem ochrany přírody a krajiny, který významně ovlivní konečnou podobu záměru je regionální biokoridor územního systému ekologické stability (ÚSES) zasahující do východní části řešeného území. Vlastní objekt prodejny do plochy biokoridoru nezasahuje. Hlavní město Praha konstatuje, že z grafické přílohy nelze spolehlivě posoudit, zda do ní nezasahuje zpevněná část parkoviště.Proto upozorňuje, že přípustný je pouze průchod dopravního napojení na ulici Hartenberskou a nezbytných inženýrských sítí, a tak požaduje příslušnou situaci doložit. V rámci sadových úprav areálu požaduje hlavní město Praha realizovat i příslušnou část biokoridoru, jež náleží do řešeného území. Plán a projekt ÚSES musí zpracovávat osoba s odpovídající autorizací České komory architektů a následně podléhá schválení příslušného orgánu státní správy – odboru životního prostředí MHMP. 

Hlediska městské zeleně hlavní město Praha konstatuje, že z předložené dokumentace a uvedených bilancí není jednoznačně zřejmé, jak jsou plochy zeleně rozděleny do zastavitelných a nezastavitelných území. Sumarizace hodnot nevyjadřuje, zda je splněna  míra využití území stanovená ÚPn pro plochu SVO – D0. Na základě orientačního ověření rozsahu funkční plochy SVO vymezené ÚPn a umístění záměru do ní, konstatuje, že hranice mezi plochou SVO a ZN je jinde, než dokládá dokumentace, tzn. posunutá na východ a podíl monofunkčních ploch zeleně je v rámci celkové plochy zájmového  území menší. Hlavní město Praha upozorňuje, že územní plán neposuzuje využití v rámci pozemků investora, ale základem je vždy promítnutí záměru do funkčních ploch, které jsou vymezeny ÚPn. Při další rozpracování projektové dokumentace je nezbytné tuto skutečnost opětně  investorem prověřit a doplnit správné bilance v souladu s Metodickým pokynem, tzn. zvlášť pro zastavitelné území (SVO) a nezastavitelné území (ZN). 

Z hlediska ochrany zemědělské půdy hlavní město Praha konstatuje, že pozemky dotčené výstavbou jsou součástí zemědělského půdního fondu (ZPF), v katastru nemovitostí evidovány jako orná půda. V současné době však nejsou zemědělsky využívány, plocha je porostlá ruderálními rostlinami a náletovými dřevinami. 

Realizací záměru dojde k záboru cca 0,6321 ha zemědělské půdy, záborem budou dotčeny půdy BPEJ    2.26.04 – IV.tř. ochrany
          2.30.11 – IV.tř. ochrany
	          2.37.16 –  V.tř. ochrany

V rámci připomínkového řízení k ÚPn je toto území opatřeno předběžným souhlasem MŽP ČR s odnětím pozemků ze ZPF. Z hlediska ochrany ZPF je proto uvedený záměr v souladu s ÚPn a závěry uvedené v oznámení lze akceptovat. V další fázi projektové dokumentace bude provedeno detailní vyhodnocení záborů ZPF a opatřeno souhlasem příslušného orgánu ochrany ZPF s vynětím.

Z akustického hlediska bez zásadních připomínek. Hlavní město Praha pouze upozorňuje, že ve studii by měly být uvedeny veškeré grafické výpočty (i výpočet rozložení izofon v době výstavby) a překresleny izofony do mapového podkladu, jelikož grafické výstupy nejsou vždy pro prezentaci konečné situace přehledné.

Z hlediska ochrany ovzduší bez připomínek. Oznámení vyhodnocuje podíl znečištění ze stacionárního zdroje pro vytápění navržené zástavby a  příspěvek emisí z vyvolané automobilové  dopravy. Ve studii se uvádí, že emise z provozu, ani z vyvolané dopravní obsluhy pro 131 parkovacích míst pro navrhovanou prodejnu potravin LIDL nebudou mít za následek překračování hygienických limitů  kvality ovzduší  pro  obytnou zástavbu, která je situována podél Hartenberské ulice.

Z hlediska nakládání s odpady konstatuje, že kapitola je zpracována uspokojivě. Hlavní město Praha upozorňuje, že v oznámení není uvedena bilance výkopových zemin a že studie by měla klást větší důraz na minimalizaci množství odpadů ukládaných na skládku vznikajících při výstavbě, týká se to zejména výkopové zeminy – měla by být snaha využít ji v co největší míře k terénním úpravám in situ a přebytky nabídnout  jiným subjektům k využití při terénních úpravách či rekultivacích. Co se týče komunálních odpadů (či odpadů podobného charakteru), hlavní město Praha připomíná, že v současné době se z nich vytřiďuje kromě papíru a lepenky též sklo a plasty.

Z hlediska zásobování vodou navržené řešení neovlivňuje negativně životní prostředí. Řešení není v rozporu s koncepcí zásobování vodou a souhlasí se schváleným ÚPn hl. m. Prahy. 

Z hlediska odkanalizování vodních toků konstatuje, že odvádění odpadních vod je navrženo do oddílné kanalizace. Splaškové odpadní vody budou odváděny do stávající veřejné splaškové kanalizace v ul. Hartenberské a dále do vybudované ČOV Svépravice. Při odvádění dešťových vod bude uplatněna v možné míře plošná územní retence neznečištěných dešťových vod (vsak), nevsáknuté dešťové vody ze střech objektů, sadových a zatravněných ploch a znečištěné dešťové vody z parkovišť a komunikací přes odlučovače ropných látek jsou navrženy k odvádění do veřejné dešťové kanalizace v ul. Náchodské a do stávající DUN Horní Počernice I. Hlavní město Praha má připomínky ke zpracování bilancí splaškových odpadních vod a dešťových vod, neboť v tabulce jsou uvedeny pouze sumární výsledné hodnoty, a proto není možné bilance jednoznačně posoudit. Odvedení neznečištěných dešťových vod do vodoteče se neuvažuje, neboť vhodná vodoteč není v blízkosti místa výstavby. Hlavní město Praha konstatuje, že oznámení je zpracováno v dostatečném rozsahu až na uvedené výhrady k nepřehledně zpracovaným bilancím a připomíná, že při realizaci staveb je nutné respektovat a realizovat navržená opatření.                                                                                                        

Z hlediska zásobování teplem nemá hlavní město Praha k oznámení připomínky. Objekt bude vytápěn kotelnou na zemní plyn. Napojení na centrální systém zásobování teplem by s ohledem na situování objektu a předpokládanou malou potřebu tepla bylo technicky náročné a neekonomické.

Z hlediska zásobování zemním plynem bez připomínek. Kapacita distribučních plynovodních sítí v přilehlém okolí je dostatečná pro současný stav i pro další rozvoj zásobování řešeného území jak pro vytápění, tak i pro ohřev TUV. Návrh není v rozporu se schváleným ÚPn hl.m. Prahy.

Z hlediska zásobování elektrickou energií nejsou připomínky. Návrh není v rozporu s platným Úpn. hl. m. Prahy. 

Z hlediska telekomunikací nejsou připomínky. Návrh není v rozporu se schváleným Úpn hl. m. Prahy. Pokud jde o nadřazené sítě hlavní město Praha upozorňuje, že v ulici Náchodská je veden stávající kabelovod.

Hlavní město Praha nepožaduje uvedený záměr dále posuzovat dle zákona č. 100/2001 Sb. s tím, že výše uvedené připomínky budou zohledněny v projektové dokumentaci pro následné stupně řízení.