Zápis č. 5/2007 z jednání Bezpečnostního výboru ZHMP, ze dne 14.5. 2007
Datum konání: 14. 5. 2007
Přítomni: dle prezenční listiny
Předseda BV ZHMP, P. Žďárský, předložil ke schválení upravený program 5. jednání BV, a to
1. Kontrola zápisů č. 3 a 4/2007
2. Plnění úkolů:
Ø 2a) Zvýšení obtížnosti překonání stávající bezpečnostní nástavby Nuselského mostu - řed. TSK HMP
Ø 2b) Informace o vzniku Metropolitní policie - nám. Blažek
Ø 2c) Informace o stavu zvyšování počtu strážníků v HMP - řed. MP HMP
Ø 2d) Přínos nové radarové techniky MP HMP - řed. MP HMP
Ø 2e) Stanovisko ke kauze Letiště Praha, s.p. - řed. ZZS
3. Zpráva PČR-SHMP o bezpečnostní situaci v HMP za duben 2007 - řed. PČR-SHMP
4. Informace k bezpečnostní situaci v HMP za duben 2007 - řed. ZZS
5. Informace k bezpečnostní situaci v HMP za duben 2007 - řed. HZSP
6. Informace k bezpečnostní situaci v HMP za duben 2007 - řed. MP HMP
7. Různé
byl odsouhlasen všemi přítomnými /7-0-0/.
1. Kontrola zápisu
Byla provedena kontrola zápisů z 3. a 4. jednání BV ZHMP /7-0-0/.
2. Plnění úkolů:
Ø 2a) Zvýšení obtížnosti překonání stávající bezpečnostní nástavby Nuselského mostu.
P. Žďárský shrnul dlouhodobý vývoj řešení zvýšení bezpečnosti a přijetí opatření k zamezení skoků z Nuselského mostu.
Po prezentaci, kterou provedl ředitel TSK, Ing. Dostál, proběhla diskuze:
RNDr. Habrnal – s ohledem na estetické hledisko a fin. náklady navrhl další možné řešení zvýšení bezpečnosti (např. zasklení celého chodníku a vytvoření tunelu nebo změnu svislé stěny pletiva, aby nebylo možné uchopení)
Ing. Dostál – údržba chodníku - proskleného „tunelu“ by byla náročná a problematická a pro případnou realizaci této varianty nebyly vzaty do úvahy povětrnostní podmínky
Mgr. Kolínská – dotázala se na počet dokonaných skoků z NM
MUDr. Schwarz – v r. 2006 bylo 63 pokusů a 5 dokonaných skoků, v r. 2007 je to již 31 pokusů a 3 dokonané skoky
P. Žďárský – v prezentovaném šotu bylo nad obloukem pletiva použito prodloužení z plechu, ale estetičtější by bylo sklo či plexi, o čemž musí rozhodnout i vyjádření statika na mostní konstrukce
JUDr. Ludvík – doporučil se věnovat také prodloužení ochrany mostu do stran, kde sebevrah snadno překoná hrazení
MUDr. Schwarz – potvrdil, že již několik sebevrahů přeručkovalo ze stran blíže středu mostu a upozornil, že sprejeři ihned sklo či plexi zničí
P. Žďárský – někteří „sebevrazi“ demonstrují úmysl skoku, aby se z důvodu ubytování a teplé stravy dostali do Psychiatrické léčebny Bohnice
MUDr. Kouba – uvedl příklad nemožnosti překonání zábrany např. na bývalé Berlínské zdi, která byla opatřena zaobleným potrubím, v českých podmínkách je třeba počítat s tím, že prodloužení pletiva plechem bude lákat osoby dodávajícími šrot do Sběrných surovin
usnesení:
BV ZHMP na základě předloženého písemného materiálu a filmové ukázky konstatuje, že nejefektivnějším řešením zvýšení obtížnosti překonání hrazení Nuselského mostu proti skokům je varianta kombinace hladkého plechu a ostnů. BV ZHMP se však shodl, že tato varianta je z estetického hlediska pro Prahu nepřijatelná a pro tento účel je nejvýhodnější prezentovaná varianta g). K této variantě BV ZHMP ukládá řediteli TSK dopracovat materiál tak, že plocha základního plechu bude přiblížena k mostní konstrukci o cca 20 cm, bude dopracován převis, resp. jeho ukotvení a zaoblení na konci. TSK si vyžádá stanovisko ČHMÚ, jaké rychlosti vítr v průběhu roku dosahuje v Nuselském údolí, stanovisko odborníka na mostní konstrukce /vliv na daný most/ a vyjádření projektanta tohoto opatření ke stanovisku o rychlosti větru.
BV ZHMP stále nechává otevřenou otázku materiálu, který bude použit, a v řešení této problematiky bude pokračovat na svém příštím zasedání.
9-0-0
(přišel Ludvík,Blažek)
P. Žďárský se vzdálil k rozhovoru se sdělovacími prostředky, které byly přítomny (ČTK, LN, Deník, ČT 1, TV Nova, ČRo-Regina) a předal po dobu své nepřítomnosti vedení výboru místopředsedovi RNDr. Habrnalovi.
Ø 2b) Informace o vzniku Metropolitní policie.
Písemný materiál uvedl nám. Blažek. Informoval o několika jednáních s min. vnitra Langerem, kde byl informován, že MV ČR připravuje nový zákon o vnitřní bezpečnosti státu, takže nyní není reálná šance na změnu struktury bezpečnostních složek.
diskuze:
RNDr. Habrnal – vznesl dotaz na plk. JUDr. Smékala, zda předložený materiál k Metropolitní policii měl možnost prostudovat a jaká vidí PČR SHMP možná rizika vzniku Metropolitní policie
plk. JUDr. Smékal – materiál jsem obdržel nedlouho před jednáním BV, ale neshledávám zde nic k oponentuře
Jednání BV ZHMP se opět ujal předseda výboru P. Žďárský.
Ing. Pázler – konstatoval, že materiál k záměru zřízení Metropolitní policie je dobře zpracován, ale neřeší podstatu vytváření metropolitní policie tak, jak byla zamýšlena. Problém může vzniknout při předpokládaném propojení jednotlivých policií a za současné situace souhlasí s odložením vzniku Metropolit. policie a doporučuje postupovat cestou zvýšení pravomocí MP a lepší součinností s PČR.
P. Žďárský – materiál popisuje snahu vzniku Metropolitní policie, ale i když nyní existuje mnoho legislativních překážek, ke vzniku Metropolit. policie nás nevede ješitnost představitelů města, ale především nedobré výsledky Policie ČR v % objasněnosti TČ. V současnosti jsou prezentovány i názory, že Městská policie HMP nyní plní i úkoly, pro které nebyla hlavně zřízena. Vyzval nám. Blažka, aby se nevzdával záměru vzniku Metropolitní policie.
Mgr. Kolínská – vyslovila nepochopení, proč se město spíše nevěnuje zlepšování činnosti stávající MP HMP, v materiálu postrádá slíbené porovnání s ostatními evropskými městy
Mgr. Blažek – kvalita dat o výsledcích činnosti některých evropských měst je obtížně srovnatelná, ale není problém porovnání předložit a požádal ředitele MP o zpracování a rozeslání členům BV
P. Žďárský – zmínil, že problémy města s výkonem policie trvají již delší dobu a informoval, že bude iniciovat jednání se současným min. vnitra
usnesení:
BV ZHMP bere informaci o záměru vzniku Metropolitní policie na vědomí s tím, že o aktuálním stavu budou v průběhu 2. pololetí 2007 náměstkem Blažkem členové BV informováni.
8-0-0
(odešel Langmajer)
Ø 2c) Informace o stavu zvyšování počtu strážníků v HMP.
Písemný materiál krátce okomentoval Mgr. Kotrouš, řed. MP HMP.
diskuze:
RNDr. Habrnal – vyjádřil překvapení nad vysokým počtem neúspěšných uchazečů o místo při ověřování fyzické způsobilosti a dotázal se, zda je to vysokou náročností zkoušky a zda to neohrozí náborovou akci na navýšení o 500 strážníků MP
Mgr. Kotrouš – testy jsou kromě plavání téměř totožné s přijímacími testy k Policii ČR
nám. Blažek – není relevantní pro způsobilost strážníka uplavání x metrů na čas, ale konkrétní poskytnutí pomoci a požádal řed. MP o předložení srovnávacích údajů náborové kampaně za rok 2006 s rokem 2007 ve statistice předkládané v říjnu t. r.
MUDr. Schwarz – zmínil, že ZZS se také potýká s nedostatkem zaměstnanců a má problémy s náborem nových
Ing. Svátek – vznesl dotaz na řed. MP ohledně testů - co je rozhodujícím parametrem pro tak vysoký počet neúspěšných uchazečů fyzické způsobilosti
Mgr. Kotrouš – test je složen ze tří částí (část inteligenční až fyzická), nesplní-li uchazeč 1. fázi, nepostupuje již dále
usnesení:
BV ZHMP bere informaci o stavu zvyšování počtu strážníků MP na vědomí s tím, že žádá o doplnění a srovnání dat minulých let na jednání BV v říjnu t. r.
BV ZHMP blahopřeje MP HMP k 15. výročí jejího vzniku. BV ZHMP pokládá MP HMP za plnohodnotnou součást pražského bezpečnostního systému a konstatuje, že svou roli MP HMP již prokázala a je přesvědčen, že zvládne i náročnější úkoly.
8-0-0
Ø 2d) Přínos nové radarové techniky MP HMP.
Řed. MP HMP, Mgr. Kotrouš, krátce zrekapituloval, proč zatím dochází k nárůstu počtu zjištěných přestupků, zmínil problémy (časová prodleva) se způsobem měření rychlosti, zpracování přestupku a předvolání k řešení. K porovnání nehodovosti bude třeba delší časový úsek.
diskuze:
nám. Blažek požádal o opětné předložení statistiky v říjnu 2007. Dopravní kázeň v místech instalace radarů je lepší.
RNDr. Habrnal – vznesl dotaz, jak se řeší další přestupky řidiče po dobu od spáchání do vyřešení prvního přestupku, což může trvat i delší čas, např. po dobu identifikování řidiče, nepřebírání pošty atd.
Mgr. Kotrouš – spáchá-li řidič více přestupků do doby předvolání, řeší se všechny přestupky najednou
P. Žďárský – informoval o jednání s prezidentem odborů pražských hasičů, který sdělil záměr vytipovat asi 40 nejrizikovějších míst v Praze a doporučil řediteli MP navázat s ním kontakt
MUDr. Kouba – vznesl dotaz, čí jsou měřiče rychlosti (MP nebo PČR)
nám. Blažek – na komunikacích hl. města je 16 měřicích zařízení ve vlastnictví hl. města Prahy a výsledky měření jsou předávány na MP; Policie ČR a MP mají určitý počet mobilních radarů, měření z poměrových radarů směřuje na MP HMP
usnesení:
BV ZHMP bere informaci o přínosu nové radarové techniky pro MP HMP na vědomí.
7-0-0
(vzdálil se Svátek)
Ø 2e) Stanovisko ke kauze Letiště Praha, s.p.
usnesení:
BV ZHMP bere písemné stanovisko ředitele ZZS HMP na vědomí.
8-0-0
(vrátil se Svátek)
3. Zpráva PČR-SHMP o bezpečnostní situaci v HMP za 1. čtvrtletí 2007 a duben 2007
Materiál podrobně okomentoval plk. JUDr. Ivan Smékal, který zastupoval ředitele PČR SHMP. Zvl. zmínil, že se kriminalita zvyšuje ve všech krajích s výjimkou Prahy. K hodnocení činnosti práce PČR uvedl, že ze zápisů Bezpečnostního výboru vyplývá, že výbor preferuje objasněnost TČ, ale toto kritérium je pouze jedním z mnoha kriterií, není pro Policii ČR hlavní a neplatí, že nízká objasněnost se rovná větší nebezpečnost v ulicích. Pro příklad uvedl, že dříve byl trest. čin, kdy 1 dealer prodal 15 osobám drogy, evidován jako 15 činů, nyní je evidováno jako 1 TČ.
P. Žďárský – vyslovil důrazný nesouhlas s podaným výkladem
nám. Blažek – postrádám ve vyjádřeních Policie ČR, že na objasněnosti a poklesu nápadu TČ má např. vliv i počet strážníků MP /1 800/ v ulicích. Nevidím jako správné, že klesá-li o 40 % TČ, nestoupá objasněnost. Díky zvyšování počtu strážníků MP v ulicích bych rád zaznamenal přítomnost Policie ČR např. na křižovatkách a nerozumím vzhledem ke špatným výsledkům Policie ČR tomu, proč tak vysoký počet policistů vyčleníte pro zajišťování pořádku při společenských akcích a sportovních utkáních
RNDr. Habrnal – dotázal se na počet případů použití zbraně policistou od začátku roku a požádal o zapracování do statistiky předkládané vždy za čtvrtletí. Ve veřejnosti panuje nyní názor, že nespokojenost s novou verzí zákona (snížení hodnosti, finanční ohodnocení atd.) se odráží na práci Policie ČR.
plk. Smékal – přislíbil doplnění statistiky za II. čtvrtletí (použití zbraně policistou) a sdělil, že poznatky o ovlivnění činnosti PČR v souvislosti se změnou zákona mu nejsou známy
usnesení:
BV ZHMP vzhledem k trvale klesajícímu trendu % objasněnosti TČ ukládá nám. Blažkovi a
P. Žďárskému vyzvat ministra vnitra k jednání o bezpečnosti v hl. m. Praze
8-0-0
4. Informace ZZS HMP k bezpečnostní situaci v HMP za duben 2007
usnesení:
BV ZHMP bere informaci ZZS HMP k bezpečnostní situaci v HMP za duben 2007 na vědomí.
8-0-0
5. Informace HZS HMP k bezpečnostní situaci v HMP za duben 2007
Materiál stručně doplnil plk. Bc. Gosman, řed. HZSP. Konstatoval, že vlivem klimatických podmínek došlo k 60% nárůstu počtu požárů.
usnesení:
BV ZHMP bere informaci HZSP k bezpečnostní situaci v HMP za duben 2007 na vědomí. BV ZHMP děkuje HZS HMP, včetně jednotek Sboru dobrovolných hasičů za příkladné zvládnutí 30. 4. (pálení čarodějnic).
8-0-0
6. Informace MP HMP k bezpečnostní situaci v HMP za duben 2007
usnesení:
BV ZHMP bere informaci MP HMP k bezpečnostní situaci v HMP za duben 2007 na vědomí.
8-0-0
7. Různé
Ing. Pázler – požádal o informaci PČR a nám. Blažka s vyhodnocením situace a zákroků na 1. máje
nám. Blažek – k požadavku se připojil a požádal PČR o předložení písemné zprávy
RNDr. Habrnal – problém vidí s povolováním akcí městem a požádal o sdělení, proč byli nazí lidé nuceni na služebně dělat dřepy
plk. Smékal – o zásahu na Střeleckém ostrově je možné podat informaci, ale zákrok v souvislosti se členy ČSSD převzala Inspekce MV a do ukončení šetření nelze podávat informace.
P. Žďárský – o dalším postupu v této otázce proběhne s Ing. Pázlerem a RNDr. Habrnalem konzultace před příštím jednáním BV ZHMP
Příští jednání BV se uskuteční v pondělí 11. 6. 2007 od 12.30 hodin v zasedací místnosti č. 349, Praha 1, Mariánské nám.2 , 3. patro
Zapsala: R. Procházková
Ověřil: P. Žďárský
Ing. P. Beran
Ing. V. Pázler