Zápis č. 7/2008 z jednání Bezpečnostního výboru ZHMP, ze dne 20.10. 2008
Datum konání: 20. 10. 2008
Přítomni: dle prezenční listiny
1. Program 7. jednání
Předseda BV navrhl upravit program:
bod 3. Představení nového ředitele PČR-SHMP plk. Mgr. Červíčka,
bod: Zprávy k bezpečnostní situaci za září 2008 doplnit o informaci o zásahu při požáru na Výstavišti - ředitelé složek ZBS,
v bodu Různé: projednat Strategický plán HMP
ostatní body přečíslovat.
Upravený program byl odsouhlasen všemi přítomnými členy /8-0-0/.
2. Kontrola zápisu
Zápis z minulého jednání BV ZHMP byl odsouhlasen bez připomínek (8-0-0).
3. Představení nového ředitele PČR-SHMP plk. Mgr. Červíčka
Předseda BV ZHMP P. Žďárský přivítal na jednání výboru policejního prezidenta plk. Mgr. Oldřicha Martinů a nového ředitele Policie ČR-SHMP plk. Mgr. Martina Červíčka.
Plk. Mgr. Červíček představil členům Bezpečnostního výboru své vize a priority. Sdělil, že pomocí motivačních programů a organizačních změn chce především reorganizovat pražskou správu, doplnit stavy policistů, zajišťovat veřejný pořádek, snižovat trestnou činnost a zvyšovat objasněnost. Podotkl, že pražská správa dlouhodobě, a to od r. 2002 zaznamenává snižování nápadu TČ.
V úvodu svého vystoupení poděkoval policejní prezident plk. Mgr. O. Martinů za pozvání a na okraj zmínil, že právě dnes je plk. JUDr. Želásko 40 let ve službě u Policie ČR.
K výběru a jmenování plk. Červíčka do funkce ředitele PČR-SHMP sdělil, že proběhlo zcela v souladu se zákonem č. 361/2003 Sb., o služebním poměru, který mu neumožňuje vypsat klasické výběrové řízení. Hlavním důvodem změny na tomto postu bylo upozornění plk. Želáska, že v r. 2009 odejde, a proto bylo nutné v zájmu zachování kontinuity obsazení této důležité funkce řešit personální změnu co nejrychleji. Nový uchazeč by měl splňovat vysokoškolské vzdělání s dostatečnou praxí a projít tzv. screeningem komise, což plk. Červíček splnil. Sdělil, že o chystané změně ve funkci ředitele správy v pondělí informoval pana primátora a až ve středu nového ředitele pražské správy PČR oficiálně před sdělovacími prostředky představil veřejnosti.
diskuze:
Předseda BV P. Žďárský - vznesl dotaz na Mgr. Červíčka, zda PČR-SHMP jako samostatná složka s vlastním rozpočtem bude zahrnovat ve svém rozpočtu plán výplat na tabulková místa a jak chce zabezpečovat ubytování policistů v Praze.
plk. Mgr. Červíček - odpověděl, že pražská správa bude mít ve svém rozpočtu fin. prostředky na mzdy a potřeby bydlení pro mimopražské policisty zabezpečí odbor stavebně ubytovací MV ČR.
Tuto problematiku doplnil policejní prezident plk. Martinů sdělením, že dojíždějící policisté budou v tzv. tranzitním systému, kdy budou platit náklady za ubytování (60 Kč za den) v Praze pouze za dny, kdy budou ve službě, t.zn., že budou např. na lůžku 4 dny, poté odjedou domů a jejich lůžko zaujme jiný policista.
P. Žďárský vznesl námitky ke kariérnímu postupu plk. Červíčka, zmínil neznalost pražského prostředí a pouze proklamace obecných manažerských vizí. Tento systém ubytování není novinkou a byl znám z minulosti jako „horké lůžko“ a v současné době by nebylo dobré se k tomuto systému vracet.
Mgr. Blažek krátce shrnul historii spolupráce hl. m. Prahy s vedením pražské policie, zmínil konkrétní pomoc, kterou Praha poskytuje např. ve formě darování fin. prostředků na nákup výpočetní techniky, přidělené byty pro policisty, Městský kamerový systém, který slouží především potřebám PČR a v souvislosti s absencí policistů v ulicích je i významná pomoc strážníků Městské policie. Jako velký problém vnímá nízké procento objasněnosti trestných činů a téměř neexistující dopravní policie, kdy průměrný dojezdový čas k nehodě je 40 minut a déle.
MUDr. Kouba se dotázal policejního prezidenta, zda bude reagovat na usnesení z mimořádného jednání BV na přehodnocení výběrového řízení.
Plk. Mgr. Martinů zopakoval, že jako vysoký státní úředník musí postupovat dle zákona a na výběru nového ředitele PČR-SHMP nebude nic měnit. Současně poděkoval za finanční pomoc, které se dostává Policii v Praze od HMP.
Mgr. Kolínská se podivila nad důrazem a kritikou způsobu výběrového řízení, které vnímá jako účelové a směšné, zvl. když Praha obsadila post ředitele DP neregulérním způsobem. Dle osobního názoru Praha nemá pravomoc zasahovat do výběru policejního šéfa a dopředu říkat, že výběr byl špatný. Takto to vypadá, jako by se Praha Červíčka bála.
P. Žďárský sdělil, že tento problém se netýká jednání Bezpečnostního výboru. Uvedl, že pro Bezpečnostní výbor je prioritou především bezpečnost občanů v Praze, snížení krádeží, více policistů v ulicích a zvýšení objasněnosti z 18 alespoň na 21 %. Problematika policie je k diskuzi na delší dobu, proto je připraven svolat jednání představitelů HMP s vedením Policie ČR.
Plk. Mgr. Červíček deklaroval, že nechce pouze „přetrpět“ účast na jednáních BV ZHMP, ale chce spolupracovat s HMP. Motivační program PČR již funguje, Policie ČR má finance na nábor a zaplacení nových policistů (např. diferenční příplatek 6 tis. Kč), ale je nutné situaci řešit systémově a ne pouze rozpouštět finance do odměn. MP nesupluje činnost PČR, ale je partnerem. Také dopravní policie trpí nedostatkem policistů, proto se více zaměřuje na nárazové akce.
Ing. Pázler uvedl, že stojí za usnesením BV ZHMP, protože o důležitých změnách – např. o provedené reorganizaci PČR na OŘ I. až IV., obsazení postu ředitele pražské správy - měli být s větším předstihem informováni také zastupitelé HMP. Dnešní vysvětlení postupu policejního ředitele akceptuje, teď bychom se měli věnovat budoucnosti – viz např. aktualizace strategického plánu v oblasti bezpečnosti. Z tohoto pohledu vítá další setkání s policejním prezidentem a ředitelem PČR SHMP, ale nemělo by být jen na úrovni předsedy BV a nám. Blažka, ale celého výboru.
.
usnesení:
BV ZHMP bere na vědomí informace vyplývající jak z představení nového ředitele PČR-SHMP, plk. Mgr. M. Červíčka, tak představ o fungování pražské policie.
Zástupci BV ZHMP seznámili policejního prezidenta i nového ředitele PČR-SHMP s prioritami, které Bezpečnostní výbor dlouhodobě řeší na svých jednáních.
Zástupci BV ZHMP, policejní prezident i ředitel PČR-SHMP deklarují zájem na další dobré spolupráci.
hlasování 8-0-0
(přišel Vavřinec, odešel Langmajer)
4. Plnění úkolů
Ø vyhodnocení spolupráce HMP s Policií ČR-SHMP za uplynulé 2 roky
Předseda BV P. Žďárský poděkoval jménem všech členů BV ZHMP plk. JUDr. Želáskovi za zajištění velmi dobré a úzké spolupráce vedení pražské správy PČR s Bezpečnostním výborem ZHMP .
Plk. JUDr. Želásko shrnul své působení u Policie ČR a zrekapituloval, jak se mu podařilo splnit vytýčené cíle ve funkci ředitele Správy HMP: úspěšné navázání spolupráce s představiteli hl. m. Prahy, změna pohledu Pražanů na práci Policie, konstruktivní spolupráce s MP, snížení kriminality – nepovedl se snížit počet krádeží apod. Zmínil, že již při svém nástupu do služby k PČR chyběly stovky policistů, proto prosazoval některé projekty na snížení administrativy, dále usiloval – neúspěšně - o stabilizaci a výběr zaměstnanců a jeho malým osobním cílem bylo přiblížit se kvalitám plk. Charváta.
usnesení:
BV ZHMP děkuje plk. JUDr. P. Želáskovi za velmi dobrou spolupráci s BV ZHMP po dobu jeho působení ve funkci ředitele Policie ČR-SHMP.
hlasování 8-0-0
5. Strategický plán – z časových důvodů bude projednán na dalším jednání BV ZHMP, avšak před jednáním ZHMP v listopadu 2008.
6. Metropolitní policie
Mgr. Blažek předloží na příštím jednání písemnou informaci a následně bude toto téma řešeno na BV ZHMP pouze při aktuální změně.
7. Zprávy ředitelů složek ZBS k bezpečnostní situaci v HMP za září 2008, včetně informace o likvidaci následků požáru na Výstavišti
7a. HZS HMP
Ředitel HZSP, Bc. Gosman, podrobně seznámil s průběhem likvidace požáru a vyzdvihl práci jednotek SDH. Díky zásahu hasičů byla zachráněna středová část Průmyslového paláce a na základě vyjádření městského statika lze zbývající část budovy zachránit a opravit.
P. Žďárský nabídl přítomným k prohlédnutí fotodokumentaci ze zásahu.
diskuze:
Ing. Pázler – zmínil, že při setkání s občany zaznamenává kladné hodnocení zásahu hasičů, ale podivují se nad tak rychlým vzplanutím a šířením požáru.
Bc. Gosman – důvodem rychlého šíření požáru bylo uskladnění velkého počtu stánků z hořlavých materiálů do výšky, od nichž chytl strop, který nebyl dle požadavku památkářů,ošetřen nátěrem zpomalující hoření.
7b. ZZS HMP
MUDr. Schwarz sdělil, že díky výbornému zásahu hasičů nedošlo k žádným závažným následkům na zdraví či životech, kladně hodnotil spolupráci všech složek na místě. ZZS HMP i při tomto zásahu standardně zajišťovala dostupnost péče na celém území HMP.
7c. PČR-SHMP
Písemnou zprávu k bezpečnosti za září 2008 krátce doplnil plk. Mgr. Červíček.
K informaci o likvidaci požáru na Výstavišti sdělil, že Policie ČR nasadila na akci bezprostředně cca 100 policistů.
Seznámil s rozsáhlými bezpečnostními opatřeními, která byla přijata policií v souvislosti s pochodem za svobodu ulicemi Prahy 1 a 2, vzpomínkovým shromážděním k výročí vzniku ČSR u sochy sv. Václava na Václavském nám., shromáždění na nám. Jiřího z Poděbrad a s oslavami státního svátku 28. 10. – vojenskou přehlídkou na Evropské ul., které odčerpají velký počet sil.
7d. MP HMP
Výsledky za měsíc září nevybočují z běžného rámce. Při likvidaci požáru byla navíc v okolí kvůli spadlé troleji výluka tram. provozu, což byla běžná dopravní komplikace. Pro nasazených 50 strážníků bylo prioritou zabezpečit místo proti vniknutí nepovolaných osob (studentské slavnosti, hokejový zápas) na požářiště.
usnesení:
BV ZHMP bere informace složek ZBS k bezpečnostní situaci v HMP za září 2008, včetně informace o likvidaci následků požáru na Výstavišti na vědomí.
BV ZHMP děkuje za dobrou práci všech složek při likvidaci následků požáru Průmyslového paláce na Výstavišti.
BV ZHMP kladně hodnotí, že při nasazení vysokého počtu zasahujících nedošlo k žádnému vážnému zranění.
hlasování 6-0-0
(odešli Adámek, Blažek)
Plnění úkolů
Ø situační zpráva o počtu strážníků v přepočteném stavu, informace o použití přidělených fin. prostředků k 30. 6. 2008
Podrobnou informaci o personálním stavu zaměstnanců MP HMP doplněnou grafy krátce okomentoval ředitel MP Mgr. Kotrouš.
diskuze:
P. Žďárský – v Strategickém plánu HMP na rok 2006 až 2010 je jednou ze základních priorit prosadit navýšení počtu strážníků MP o 1 000 tabulkových míst určených pro výkon služby přímo na ulic.
Ing. Pázler – důležitý fakt je, že vysoký počet strážníků, které s velkou aktivitou při náboru přijal ředitel MP, se prakticky vyrovnal s počtem strážníků, kteří odešli.
usnesení:
BV ZHMP bere na vědomí zprávu, která konstatuje zvýšení počtu městských strážníků v r. 2006-2007 o 400 a tento trend odpovídá cílům Strategického plánu navýšit počet strážníků do roku 2010 o 1000 strážníků.
BV ZHMP konstatuje, že problémem zvyšování počtu strážníků MP je jejich fluktuace.
hlasování 6-0-0
8. Různé
- - -
Příští jednání BV se uskuteční v pondělí 24. 11. 2008 od 13.00 hodin v zasedací místnosti č. 430, Praha 1, Mariánské nám. 2 , 4. patro
Zapsala: R. Procházková
Ověřili: P. Žďárský
P. Beran
Ing. V. Pázler