Zápis z 11. zasedání výboru infrastruktury ZHMP, ze dne 22.9. 2008

 

Přítomni:    

dle prezenční listiny: přítomno 7 z 10ti členů výboru a tajemník výboru

Omluveni:    

Ing. Eva Tylová, RNDr. Miloš Gregar, Ing. Marcel Rúckl

Hosté:    

    Ing. Jan Bouček – vedoucí odd. ÚČOV, Ing. Jan Bayerle – URM HMP, Ing. Martin Čemus- OUP MHMP, Mgr. Otakar Novotný- generální ředitel PVS a.s.

 

Program jednání výboru:

1/    Schválení programu

2/    Schválení ověřovatele zápisu

3/    Koncepty a návrhy změn vlny 06 ÚP SÚ  hl. m. Prahy

4/    Přehled čerpání rozpočtu staveb TV k 31.8. 2008

5/    Návrh Střednědobého investičního plánu vodohospodářské infrastruktury hl. m. Prahy pro roky 2009- 2013

6/    Zpráva o činnosti výboru infrastruktury za I. pololetí 2008

7/    Různé- zpráva k aktuálnímu stavu ÚČOV

 

Jednání řídil: předseda výboru infrastruktury ZHMP Ing. Mgr. Miroslav Poche.

1)    Úvod

Ing. Mgr. Miroslav Poche přivítal přítomné na jednání výboru infrastruktury a požádal je o přeřazení bodu č. 4 uvedeného na pozvánce na začátek projednání. Všichni přítomní členové výboru s přeřazením tohoto bodu vyslovili souhlas.

Výbor infrastruktury také jednohlasně schválil Zprávu o činnosti výboru za I. pololetí roku 2008, která bude předložena na říjnové zasedání ZHMP.

 

2)    Ověřovatel zápisu

Ověřovatelem zápisu byl jednohlasně zvolen JUDr. Ing. Miloslav Ludvík.

 

3)    Přehled čerpání rozpočtu staveb TV k 31.8. 2008

Předseda výboru pro infrastrukturu Ing. Mgr. Miroslav Poche uvedl první bod na pořadu jednání, jímž byl přehled čerpání rozpočtu staveb technické vybavenosti k 31. 8. 2008. Na budování technické infrastruktury v MČ je ročně vynakládáno okolo 1 mld. Kč. Z celkové částky 959,5 mil Kč přidělené OMI v rámci rozpočtu na rok 2008 byla k 31. srpnu profinancována částka 298,7 mil.Kč, což představuje  pouze 31 %. Z celkového počtu 54 staveb je čerpání za prvních osm měsíců roku u  34 staveb do 30 % z ročního rozpočtu. Nízké čerpání rozpočtu je OMI zdůvodňováno mj. i posunem výběrových řízení na zhotovitele, které se finančně projeví až ve 4. čtvrtletí.

Předseda výboru pro infrastrukturu Ing. Mgr. Miroslav Poche dále komentoval Zprávu o plnění rozpočtu za první pololetí, která byla projednávána na jednání ZHMP minulý týden. Z této zprávy plyne, že u dvou nejvyšších položek v rámci rozpočtu OMI v kap. 02- rekonstrukce ÚČOV a  protipovodňových opatření- bylo za první pololetí čerpáno méně než 5%. Z rozpočtu na rekonstrukci ÚČOV bylo z vyhrazených 482 mil Kč k 30.6. 2008 vyčerpáno pouze necelých 5 mil Kč, tedy asi 1%, u protipovodňových opatření bylo z přidělených 700 mil vyčerpáno 31 mil Kč (4,44%).

Ing. Mgr. Miroslav Poche požádal ředitele OMI Ing. Jiřího Tomana o bližší zdůvodnění nízkého čerpání rozpočtu v kapitole 02.

Ing. Jiří Toman vysvětlil, že ohledně ÚČOV došlo již loni k převodu prostředků do následujícího roku, stále nebylo vydáno územní rozhodnutí na novou vodní linku, takže očekává, že stavba nebude letos zahájena.  Pokud se neobjeví další komplikace, mohlo by na jaře příštího roku proběhnout výběrové řízení. K protipovodňovým opatřením dodal, že téměř před 2 lety žádali Ministerstvo zemědělství o finanční prostředky v rámci programu prevence před povodní, ze strany Ministerstva ale nebylo dosud o žádosti rozhodnuto. Proto Ing. Toman očekává, že z vyhrazených 700 mil vyčerpá asi 400 mil Kč, zbývající prostředky budou navrženy k převodu do roku následujícího.

Ohledně staveb TV Ing. Toman konstatoval,  že rozpočet je dlouhodobě poddimenzován, a na konci října již bude čerpání téměř stoprocentní.

 

Usnesení:

Výbor infrastruktury bere na vědomí materiál „Přehled čerpání rozpočtu staveb TV k 31.8. 2008“ a žádá OMI, aby bez zbytečného odkladu navrhl změny v rozpočtu,které budou řešit  aktuální potřeby financování staveb TV.

 

Hlasování:

Pro:  7

Proti: 0

Zdržel se: 0

Návrh byl přijat

 

4)    Koncepty a návrhy změn vlny 06 ÚP SÚ  hl. m. Prahy

Předseda výboru infrastruktury Ing. Mgr. Miroslav Poche uvedl další bod na pořadu jednání- koncepty a návrhy změn vlny 06 Územního plánu členěné podle jednotlivých příloh na změny doporučené ke schválení, doporučené k neschválení, přerušené, stažené z projednání a změny s nesouhlasným stanoviskem dotčených orgánů.

V materiálech, které členové výboru obdrželi, je barevně vyznačeno 12 změn týkajících se infrastruktury. Ing. Martin Čemus z odboru územního plánu přítomné blíže seznámil s jednotlivými změnami a výklad doplnil obrazovou prezentací.

V rámci dotazů k tomuto tématu se JUDr. František Hoffman zajímal o termín předložení materiálů do ZHMP. Ing. Čemus odpověděl, že v říjnu očekává předložení jak do Rady hl. m. Prahy, tak do ZHMP.

 

Usnesení:

Výbor infrastruktury bere na vědomí výsledky  projednání konceptů a návrhů změn vlny 06 ÚP SÚ hl. m. Prahy.

 

Hlasování:

Pro:  7

Proti: 0

Zdržel se: 0

Návrh byl přijat

 

5)    Návrh Střednědobého investičního plánu vodohospodářské infrastruktury hl. m. Prahy pro roky 2009- 2013

Předseda výboru pro infrastrukturu Ing. Mgr. Miroslav Poche konstatoval, že se Praha již řadu let potýká s problémem stáří a značné poruchovosti vodovodní a kanalizační sítě. Do těchto sítí se ročně investuje přes 1 mld Kč, skutečná potřeba je ovšem dvojnásobná. Ve střednědobém plánu, který je každoročně aktualizován, jsou zpracovány návrhy požadavků na zhodnocení a na nové rozvojové investice.

Nájemné, jako zdroj financování obnovy za posledních 7 let pokrývalo pouze 63 % investičních nákladů, což nezajišťovalo ani prostou reprodukci. Co se týče akcí hrazených z vodného a stočného, plán pro rok 2009 předpokládá investice do rozestavěných staveb v objemu 495 mil, nově by měly být zahájeny stavby v objemu 484 mil Kč.

V systémové obnově sítí, která je v roce 2009 plánována v objemu 180 mil Kč, bez dalšího výrazného navýšení zdrojů nebude možné pokračovat tak jak je v plánu navrženo.

Celkově Plán navrhuje pro rok 2009 investice ve výši 2,2 mld. Kč, v dalších letech pak přes 2,5 mld. Kč a v roce 2013 dokonce 3 mld. Kč, je tedy zřejmé, že potřeby investic jsou mnohem vyšší než zdroje, které má PVS k dispozici. V této souvislosti se Ing. Mgr. Miroslav Poche dotázal Mgr. Otakara Novotného na možnost financování rekonstrukce z fondů EU, která byla zmíněna již při projednání střednědobého plánu minulý rok.

Mgr. Otakar Novotný, ředitel PVS a.s. doplnil, že na systémovou obnovu sítí PVS připravila žádosti, bohužel ale nebude možné v dohledné době prostředky čerpat a to jednak proto, že dosud nebyla formulovaná žádná výzva a jednak kvůli provozní smlouvě s PVK.

Mgr. Ing. Miroslav Poche se dále zajímal, zda bylo plánované navyšování prostředků až na 3 mld. Kč v roce 2013 projednáno s nám. Klegou. Mgr. Novotný odpověděl, že je zpracován materiál navrhující zlepšení stavu, který mj. navrhuje zvýšení vodného a stočného, samozřejmě v míře sociálně únosné.

 

Usnesení:

Výbor infrastruktury schvaluje Střednědobý investiční plán vodohospodářské infrastruktury pro roky 2009-2013 a žádá Radu hl. m. Prahy, aby zvážila navýšení finančních prostředků v oblasti investic do vodohospodářské infrastruktury.

 

Hlasování:

Pro:  7

Proti: 0

Zdržel se: 0

Návrh byl přijat

 

6)    Zpráva k aktuálnímu stavu ÚČOV

Ing. Jan Bouček přednesl pravidelnou informaci k aktuálnímu stavu ÚČOV. Územní řízení je přerušeno od 1.7.2008, 5.10. by mělo pokračovat. Důvodem přerušení byly chybějící podklady, které již byly dodány. Ing.Mgr. Miroslav Poche se dotázal, zda vydání 1 ha pozemků pod ÚČOV v nedávné době může nějak ohrozit vydání územního rozhodnutí. Ing. Bouček se domnívá, že nikoli, v této věci byly podány žaloby, MHMP trvá na neoprávněnosti restituce.

Ing. Bouček dále doplnil, že jednají se SFŽP ohledně přípravy dotazníků, snahou Prahy je oddělit novou a starou linku a tím dosáhnout alespoň na část evropských peněz. Pokud bude do konce listopadu vydáno územní rozhodnutí, stavba nové vodní linky může být zahájena v září 2009. Dodavatel projektové dokumentace již je vybrán, na zpracování má 5 měsíců.

JUDr. Ing. Miloslav Ludvík se dotázal na výši pokut, které Praze hrozí při nesplnění limitů čištění do konce roku 2010. Ing. Bouček konstatoval, že nejvyšší postihy hrozí ze strany České inspekce životního prostředí- mohou se pohybovat v řádech milionů až desítek milionů a mohou být ukládány opakovaně. Dále hrozí soudní řízení za porušení evropského práva, v tomto případě se tedy výše sankce nedá předem stanovit. Sankce ze strany EU dle Ing. Boučka nejsou takovou hrozbou, pokud bude stavba alespoň zahájena lze očekávat odklad řízení u ESD.

Již nyní provádí ČIŽP pravidelné kontroly, pokuty platí PVK a.s. Územní řízení se bohužel táhne už 3 roky.

K ÚČOV doplnil ředitel PVS a.s. Mgr. Otakar Novotný, že na rozdíl od Ing. Boučka se obává, že územní rozhodnutí nebude do doby vyřešení restituce části pozemků pod ÚČOV vydáno.

 

Usnesení:

Výbor infrastruktury bere na vědomí Zprávu k aktuálnímu stavu ÚČOV na Císařském ostrově.

 

Hlasování:

Pro:  7

Proti: 0

Zdržel se: 0

Návrh byl přijat

 

Po vyčerpání programu jednání Ing. Mgr. Miroslav Poche  poděkoval přítomným členům   za účast a zasedání výboru infrastruktury ZHMP ukončil.

 

 

 

 

V Praze, dne 22. září 2008

 

 

 

Ing. Mgr. Miroslav Poche

předseda výboru infrastruktury ZHMP

 

 

 

JUDr. Ing. Miloslav Ludvík   

ověřovatel zápisu

 

 

 

Ing. Jiří Toman

tajemník výboru