Zápis z jednání Bezpečnostního výboru ZHMP č. 9/2007, ze dne 8.10. 2007

 

 

Datum konání:    8. 10. 2007

Přítomni:    dle prezenční listiny

 

 

Předseda BV ZHMP, P. Žďárský, navrhl změnu programu 9. jednání BV, a to:

1.    Kontrola zápisu

2.    Téma:   kriminalita mládeže – přeloženo na 10. BV 

    Nové téma:   právo shromažďovací                  

3.    Plnění úkolů:

Ø    Aktuální stav záměru vzniku Metropolitní policie

Ø    Informace o stavu zvyšování počtu strážníků MP, vč. porovnání dat minulých

Ø    Aktuální informace o přínosu nové radarové techniky MP HMP

Ø    Návrh rozpočtu na r. 2008 – přeloženo na 10. BV   

4.   Zpráva k bezpečnostní situaci v HMP za září 2007    

5.   Různé

 

 

Upravený program byl odsouhlasen všemi přítomnými členy /7-0-0/.

 

1. Kontrola zápisu

Byla provedena kontrola zápisu z 8. jednání BV ZHMP, a to bez připomínek /7-0-0/.

 

2. Téma: právo shromažďovací

Mgr. Blažek – toto téma otevřel nejen v souvislosti s ohlášením pochodu 10.11. (výročí tzv. Křišťálové noci v listopadu 1938), ale i v souvislosti s ohlašováním jiných akcí či pochodů. Je nutné, aby zákazy nebyly pouze formální reakcí, ale byly podloženy legislativně právními normami, což ne vždy je možné zvládnout v současné lhůtě 3 dnů. Vyhláška sice městu umožňuje trasu pochodu změnit např. z důvodu omezení dopravního provozu či zakázat akci, ale soud zákaz ve většině případů změní.  Zlepšení situace lze docílit:

-    prodloužením 3 denní lhůty na případný zákaz min. na týden či déle

-    sankcionováním (výše pokuty Kč 1000 není adekvátní k možným následkům) pokud ohlašovatel nedodrží účel a podmínky ohlášeného shromáždění

-    zpřesněním podmínek, které může MÚ stanovit pro nerušený a bezpečný průběh shromáždění (ale i dalších veřejných akcí na veřejném prostranství – kulturních, sportovních) – např. počet pořadatelů, zajištění zdravotní služby atd.

 

diskuze:

plk. JUDr. Želásko – souhlasí s právními změnami, které  nebudou znamenat omezení práv svolavatele, ale  stanoví přesná pravidla. PČR dokáže odhadnout podle profilu a informací o osobě (svolavateli) i záměr svolané akce.

P. Žďárský – domnívá se, že jsou u fyzických osob legislativní možnosti uložit i vyšší peněžité tresty

nám. Blažek – přislíbil do konce roku připravit ve spolupráci s řediteli bezpečnostních složek zpřesňující předpis, včetně definování podmínek, které subjekt musí splňovat, aby obdržel povolení ke svolání akce (týkalo by se i koncertů pod širým nebem, na stadionech apod.).

Ing. Pázler – nemá námitek k navrhovaným úpravám, ale upozornil na skutečnost, že v současnosti vyplývá ze zákona možnost ohlásit akci nejpozději 5 dní před konáním akce. Možné návrhy změn v zákoně však nesmí omezit shromažďovací právo.

usnesení:

BV ZHMP se zabýval aplikací zákona o právu shromažďovacím ve specifických podmínkách hlavního města Prahy a byl seznámen s tezemi  změn v návrhu novely zákona připravované nám. Blažkem.

BV ZHMP bere na vědomí záměr nám. Blažka předložit do konce roku 2007 návrh změny zákona    o právu shromažďovacím.

8-0-0

(přišel Kouba)

 

 

3. Plnění úkolů:

Ø    Aktuální stav záměru vzniku Metropolitní policie

Nám. Blažek informoval členy výboru o uskutečněném jednání s ministrem vnitra, p. Langerem, kde byl seznámen s aktuálním stavem návrhu zákona o vnitřní bezpečnosti státu. Návrh je pouze ve stavu vnitřního připomínkování, takže se proces na přípravě zákona díky MV ČR podstatně zpomalil. Domníval se, že v říjnu již obdrží od MV ČR paragrafovaný návrh zákona, přesto se pokusí  do konce roku předložit vlastní návrh zákona o Metropolitní policii.

diskuze:

nám. Blažek - sdělil, že byl nominován do rezortní skupiny, která připravuje zákon 361

RNDr. Habrnal – domnívá se, že podstata problému tkví i ve struktuře a množství bezpečnostních  složek (policie obecní, státní, celní správa …)

 

usnesení:

BV ZHMP bere podanou informaci na vědomí.

 

 

 

Ø    Informace o náboru zaměstnanců MP HMP

Písemnou informaci  krátce doplnil řed. MP, Mgr. Kotrouš, sdělením, že ke konci roku MP překročí početní stav strážníků  2 100.

diskuze:

RNDr. Habrnal – zeptal se, jak vysoký je počet uchazečů s vysokoškolským vzděláním a zda je možné udělit výjimku např. pro práci v kanceláři uchazečům, kteří mají ukončené VŠ, ale nejsou fyzicky zdatní. Může např. obsluhovat a zpracovávat výstupy z MKS i občanský pracovník ?

Mgr. Kotrouš – zákon mi neumožňuje přijímat uchazeče, kteří nesplňují požadavky na fyzickou zdatnost. Počet uchazečů s VŠ vzděláním zjistí a otázku zodpoví příště. U Městské policie HMP nejsou jiní pracovníci než strážníci.

 

usnesení:

BV ZHMP bere informaci o náboru zaměstnanců MP HMP na vědomí.

 

 

 

Ø    Informace o přínosu nové radarové techniky MP HMP

Písemnou informaci předložil Mgr. Kotrouš.

 

usnesení:

BV ZHMP bere informaci o  přínosu nové radarové techniky MP HMP na vědomí.

 

 

 

 

 

4. Zprávy k bezpečnostní situaci v HMP za září 2007       

Zpráva PČR SHMP

Plk. JUDr. Želásko doplnil zprávu informací o současném i výhledovém početním stavu policistů.

diskuze:

Ing. Pázler – průzkumy sdělují, že ve srovnání s ostatními zeměmi je v ČR policistů dostatek.

plk. JUDr. Želásko – otázkou je, z čeho tato data vycházejí, zda se jedná pouze o policisty v ulicích nebo jsou tam zahrnuti též analytici, detektivové apod. Faktem zůstává, že odchody policistů budou ještě pokračovat.

RNDr. Habrnal – dotázal se, jak probíhá přestavba a modernizace pražských služeben policistů, na které ministr vnitra uvolnil fin. prostředky.

plk. JUDr. Želásko – přestavby a úpravy probíhají, ministr  Langer přislíbil uvolnit 618 mil. Kč, avšak vše zatím hradí PČR SHMP z vlastního rozpočtu.

P. Žďárský – doporučil vypracovat dostatečné množství projektů a vyvíjet větší tlak na MV ČR. Pokud vzniknou problémy, přislíbil pomoc Bezpečnostního výboru  Policii ČR vůči MV ČR.

K písemné zprávě o bezp. situaci opět upozornil na pokles objasněnosti TČ.

Ing. Pázler – v souvislosti s odchodem policistů ze služby doporučil Policii ČR více využívat zapojení veřejnosti aplikací programu „Community policing“ v rámci Prahy (k realizaci se údajně připravuje MČ Praha 9)

P. Žďárský – zmínil v této souvislosti svoji účast na semináři, který byl pořádán za účasti  zástupce policie z Velké Británie, a kde spolupráce s veřejností byla často zmiňována.

 

usnesení:

BV ZHMP bere zprávu PČR SHMP k  bezpečnostní situaci v HMP za září 2007 na vědomí.

BV ZHMP upozorňuje na zvyšující se pokles objasněnosti trestné činnosti  i při snižování celkového nápadu TČ.   

8-0-0

 

 

Zpráva ZZS HMP

Zprávu krátce okomentoval MUDr. Schwarz.

diskuze:

RNDr. Habrnal – byl v poslední době dokonán skok z Nuselského mostu ?

MUDr. Schwarz – skok zmiňovaný ve sdělovacích prostředcích byl zaznamenán kamerovým systém dohlížejícím na Nuselský most, ale jednalo se pouze o sedící osobu.

P. Žďárský – oznámil, že pan primátor zadal na proinvestované fin. prostředky TSK na nadstavbu Nuselského mostu finanční audit.

 

usnesení:

BV ZHMP bere zprávu ZZS HMP k  bezpečnostní situaci v HMP za září 2007 na vědomí.

 

 

 

Zpráva HZS HMP

V úvodu plk. Bc. Gosman informoval o dnešní dopravní nehodě posádky HZS při výjezdu na plánované cvičení, při které byli 3 hasiči zraněni. Dále sdělil, že i HZS se potýká v menší míře s odchodem a náborem nových uchazečů. Problém vnímá ve fyzické zdatnosti u dorůstající generace, která neabsolvovala povinnou vojenskou službu.

 

usnesení:

BV ZHMP byl seznámen s  dopravní nehodou plošiny HZSP. BV ZHMP vyslovil  poděkování řediteli HZS a  ředitelům ZZS HMP a PČR SHMP za součinnost při odstraňování této nehody.

BV ZHMP bere zprávu HZS HMP k  bezpečnostní situaci v HMP za září 2007 na vědomí.

 

 

 

Zpráva MP HMP

Zprávu předložil řed. Městské policie, Mgr. Kotrouš.

diskuze:

nám. Blažek – požádal ředitele MP o sdělení počtu skutečně řešených přestupků

Mgr. Kotrouš – informaci předloží

 

 

 

 

Příští jednání BV se uskuteční v pondělí  19. 11. 2007 od 13.00 hodin v zasedací místnosti  č. 349, Praha 1, Mariánské nám.2 , 3. patro.

 

 

Zapsala:    R. Procházková

 

Ověřil:        P. Žďárský

 

        Ing. P. Beran

 

        Ing. V. Pázler