Praha je proti privatizaci letiště Praha Ruzyně

Radní Filip Dvořák na setkání s novináři odmítl návrh státu na odprodej doposud státního majetku - letiště Praha-Ruzyně formou vkladu do akciové společnosti, která by byla poté privatizována. Dvořák uvedl: „Ministerstvo dopravy navrhuje privatizaci České správy letišť takovým způsobem, kdy všechna česká letiště, s výjimkou Ruzyně, by měla být dále provozována tak zvaným koncesním způsobem…Takže by si stát ponechal kontrolu nad majetkem a letiště by provozoval soukromý partner. Ale u nejatraktivnějšího letiště v Ruzyni stát inklinuje k nejjednodušší cestě, která mu také může přinést největší okamžitý výnos – k privatizaci. Jsem přesvědčen, že letiště v Ruzyni není pekárna, kterou lze v případě nesnází snadno nahradit, ale unikátní a neopakovatelné zařízení, které je vstupní branou do České republiky i jejího hlavního města. Proto je naprosto neodpovědné zahrávat si s jeho budoucností vkladem tohoto státního majetku do akciové společnosti a jeho následným prodejem. Zatím se hovoří o tom, že by stát začal s prodejem 49 procent, ale zkušenosti už nás naučily, jak může zpackaná privatizace skončit. Namátkou připomínám současné tahanice okolo privatizace karlovarské becherovky. Nemyslím si, že je možné s osudem letiště takto hazardovat.“

Česká správa letišť je státním podnikem, který byl založen Ministerstvem dopravy a spojů v roce 1995. Provozuje civilní mezinárodní veřejná letiště (letiště Praha-Ruzyně, Brno-Tuřany, Ostrava-Mošnov a Karlovy Vary-Olšová Vrata) a pro tento účel hospodaří s majetkem státu, poskytuje služby atd. Návrh na transformaci státního podniku zaslal k meziresortnímu připomínkovému řízení ministr dopravy a spojů Jaromír Schling letos v červenci a v tomto materiálu ministerstvo uvádí:“ Část státního podniku Česká správa letišť, letiště Praha-Ruzyně, bude transformována na akciovou společnost a zbytek státního podniku bude transformován na státní podnik Správa regionálních letišť.“ A na dalším místě: “Pro založení akciové společnosti se použije majetek státu, se kterým hospodaří Česká správa letišť a který slouží k zajištění provozování letiště Praha-Ruzyně…“ Tato společnost má být podle návrhu provozovatelem mezinárodního letiště v Praze, přičemž, jak vyplývá z materiálů připravovaných dále ministerstvy financí a dopravy a jak už ve vyjádření pro tisk uvedl i ministr dopravy Jaromír Schling, by následovala privatizace této společnosti a prodej poloviny jejích akcií, který by podle něho mohl vynést zhruba deset až dvacet miliard korun.
Filip Dvořák ale v této souvislosti mimo už zmíněných rizik upozorňuje především na to, že jde v podstatě o odčerpání peněz z letiště Praha-Ruzyně, přičemž tyto peníze by byly převedeny do Fondu státního majetku a použity nikoli ve prospěch samotného letiště a rozvoje návazné dopravní a další infrastruktury. To připouští ve svém materiálu i ministerstvo dopravy, které v potenciálních nevýhodách projektu uvádí: “Prostředky Fondu národního majetku netvoří součást státního rozpočtu, jsou majetkem fondu a jako takové je lze použít pouze k účelům vymezeným zákonem č 171/1991 Sb., o působnosti orgánů ČR ve věcech převodu majetku státu na jiné osoby a o Fondu národního majetku ČR, tj. nelze je použít k financování letištní infrastruktury“… i když na jiném místě toto tvrzení zase materiál popírá a uvádí možnost použití peněz ve prospěch dopravní infrastruktury prostřednictvím Státního fondu dopravní infrastruktury. Nicméně i tato možnost už rozmělňuje peníze, které by měly být využity ve prospěch letiště Praha-Ruzyně a jeho obsluhy, na jiné účely.
Praha zatím dopisem primátora města Jana Kasla ministru dopravy a spojů Jaromíru Schlingovi požádala o účast v komisi, která se odstátněním letišť zabývá a dostala takovýto příslib. Ale současně hl. m. Praha dopisem primátora Jana Kasl ministru Jaromíru Schlingovi z 10. srpna vyslovila se záměrem zásadní nesouhlas. V dopise Jan Kasl říká:
„Vážený pane ministře, k Vámi zaslanému materiálu "Návrh tezí transformace České správy letišt', státní podnik" sděluji následující stanovisko hlavního města Prahy:
Dle názoru hlavního města Prahy je jednoznačně správné uvažovat o odstátnění zajištění provozu a správy letišt' na území České republiky, avšak tak, jak je transformace navržena, neřeší vyváženě nevýhody platného právního stavu, tak jak jsou uvedeny v části 1.1.
Navrhovaný vznik akciové společnosti letiště Praha - Ruzyně s ponecháním většinového majetkového podílu státu neřeší zajištění nezbytných investic na tomto letišti z neveřejných zdrojů.
V materiálu je zcela opomíjen nezbytný budoucí vliv hlavního města Prahy na chod mezinárodního letiště Praha - Ruzyně, které je významným zdrojem dopravy a zátěží životního prostředí hlavního města.
Hlavní město Praha důrazně požaduje, aby součástí úvah o transformaci pražského letiště byl příslib použít alespoň část získaných prostředků na rozvoj návazné dopravní infrastruktury v Praze.
Hlavní město Praha považuje za optimální, aby i pro letiště Praha - Ruzyně byl přijat koncesní systém tak, jak je navrhován i pro ostatní letiště. Zásadní výhodou tohoto systému je ponechání si výrazných kontrolních mechanismů ve státních rukou, přičemž dražbou koncesí může být státní pokladna saturována stejně dobře, ovšem při eliminaci valné většiny možných rizik. Na tomto místě si dovolím upozornit na obdobný systém privatizace akciové společnosti Pražské vodovody a kanalizace, kdy Fond národního majetku v podstatě nabízel ke koupi koncesi – právo provozování pražské vodovodní a kanalizační sítě na dobu 15 let za jednoznačných a předem daných smluvních podmínek, přičemž výsledkem je zisk pro stát z prodeje tohoto práva ve výši 6,2 mld. Kč, přičemž z nabídky kupujícího jednoznačně vyplývá, že veškeré Vámi uváděné přínosy transformace budou naplněny.
Hlavní město Praha na základě výše uvedeného nesouhlasí s předloženým návrhem postupu ohledně letiště Praha - Ruzyně a doporučuje dále propracovat navrhovaný koncesní systém a použít jej i pro transformací správy tohoto letiště. Zároveň nabízím spolupráci ze strany hlavního města Prahy na dalších přípravných pracích, protože jsem přesvědčen, že zkušeností, kterými disponuje hlavní město Praha, mohou výrazně napomoci k urychlení a kvalitě dalších prací.“