Praha se chce od ledna vrátit k poplatku "za popelnici"

Městská rada dnes souhlasila s návrhem obecně závazné vyhlášky hl. m. Prahy, kterou se stanoví poplatek za komunální odpad a uložila náměstku primátora Petrovi Švecovi, aby ho předložil ke schválení zastupitelstvu Prahy. Přes problémy spojenými s opětovným zaváděním systému platby poplatku za komunální odpad - za sběrnou nádobu se Praha chce od vrátit 1.1.2003 k této variantě… Tak jak to městu umožňuje novela zákona kterou Praha iniciovala a prosadila. Vyhláška je z formálního hlediska rozdělena do 3 částí. První část stanoví poplatek za komunální odpad, druhá část v nezbytné míře mění a doplňuje obecně závaznou vyhlášku hl. m. Prahy č. 24/2001 Sb. hl. m. Prahy, kterou se stanoví systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na území hlavního města Prahy a systém nakládání se stavebním odpadem (vyhláška o odpadech),třetí část zahrnuje přechodná a závěrečná ustanovení návrhu vyhlášky.§ 1 Stanoví předmět a působnost vyhlášky - stanovení poplatku za komunální odpad a osob, kterých se vyhláška dotýká § 2 Ohlašovací a registrační povinnost - v odstavci 1 je plátci poplatku stanovena ohlašovací a registrační povinnost. Pokud bude vyhláška přijata v září 2002, rozešle hl. m. Praha všem vlastníkům nemovitostí prohlášení plátce poplatku, aby tento mohl v co možná nekratším termínu stanovit dostatečný objem sběrných nádob pro svoji nemovitost. Vlastníci budou moci se svozovou společností již v roce 2002 dojednat způsob obsluhy jednotlivých objektů od 1.1.2003. Prohlášení plátce poplatku by měli zaslat plátci poplatku do 15.1.2003. Tento termín byl zvolen z toho důvodu, že město nepředpokládá, že u všech nemovitostí v příštím roce zůstane zachován aktuální objem sběrných nádob (požadovaný vlastníky nemovitostí v souvislosti s placením místního poplatku). Odstavec 2 stanoví podmínky, za jakých bude obsluhována nemovitost, pokud vlastník nemovitosti nesplní svoji povinnost a nepodá ohlášení plátce poplatku. Toto ustanovení je nezbytné, neboť v minulosti někteří vlastníci nemovitostí zneužívali systém města tím, že prohlášení plátce poplatku nepodali, s městem nekomunikovali.V odstavci 3 je rozpracována dikce zákona č. 275/2002 Sb., kterým se mění zákon o odpadech. Ze zákona není plátce poplatku povinen hradit poplatek za poplatníky, kteří mu rozúčtovanou část poplatku neuhradili. Tento princip byl uplatňován již v době od 03.2000 do 12.2001 (poplatek na základě zákona č. 37/2000 Sb.)§ 3 Výše poplatku - je závislá na počtu sběrných nádob, jejich objemu a četnosti odvozu u jednotlivých nemovitostí. Pokud dojde ke změně některého z parametrů a tím ke změně výše poplatku, bude tato změna při výpočtu poplatku zohledněna až od následujícího měsíce. § 4 Splatnost poplatku je stanovena zpětně ve 2 splátkách. Za první pololetí kalendářního roku do 15. 6. příslušného roku a za druhé pololetí do 15.12. příslušného roku. Splatnost poplatku ve 2 splátkách je nezbytná z důvodu změny vlastníků nemovitostí (ročně v průměru až 9.000 změn) a proto, že téměř všichni vlastníci nájemních bytových domů požadují uhrazení poplatku před ukončením kalendářního roku s ohledem na vyúčtování nájemníkům (poplatníkům).§ 5 Mění a doplňuje obecně závaznou vyhlášku hl. m. Prahy č. 24/2001 Sb. hl. m. Prahy, kterou se stanoví systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na území hlavního města Prahy a systém nakládání se stavebním odpadem (vyhláška o odpadech).To je nezbytné z toho důvodu, že je potřeba vlastníkovi nově umožnit (§ 6 písm a)) zajistit u svozové společnosti dostatečný objem sběrných nádob na směsný odpad. Ve stávající právní úpravě dostatečný objem stanoví město. Umísťování sběrných nádob (§ 7): V některých případech není možné umístit sběrné nádoby jinam než na pozemní komunikace. Pokud toto vyhláška úplně zakáže, pak se mnozí vlastníci nemovitostí dostávají do neřešitelné situace související s umisťováním sběrných nádob. Režim umísťování sběrných nádob na pozemních komunikacích bude nadále podléhat povolení o zvláštním užívání komunikace dle zákona č.13/1997 Sb. o pozemních komunikacích, v platném znění.Dále je potřeba sjednotit termíny svozu u jednotlivých typů zástaveb – např. sídliště budou nadále obsluhována vždy 3x týdně. Tento princip minimalizuje množství sběrných nádob umístěných na pozemních komunikacích. V minulosti bylo běžné, že 1 stanoviště (společné pro více objektů s různými vlastníky) mělo sběrné nádoby obsluhované 1x, 2x i 3x týdně, svozová společnost pak svážela sběrné nádoby podle požadavků vlastníků a lidé si stěžovali, že popeláři nevyvezli všechny nádoby. Výsledkem bylo, že občané odkládali odpad do prázdných nádob bez ohledu na to, zda tyto nádoby byly určeny jim či někomu jinému.§ 6 Porušení obecně závazné vyhlášky je možno sankcionovat podle ustanovení některého ze 3 zákonů – zákona o odpadech, zákona o přestupcích a zákona o správě daní a poplatků.§ 7 Ruší obecně závaznou vyhlášku hl. m. Prahy č. 25/2001 Sb. hl. m. Prahy, o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů (vyhláška o místním poplatku za odpad).§ 8 Účinnost vyhlášky je navrhována s účinností zákona č. 275/2002 Sb., kterým se mění zákon o odpadech, tedy od 1.1.2003.Návrh vyhlášky a přílohy, které uvádějí i výpočet ceny, uvádíme v příloze.

Přílohy:
N Á V R H vyhl - odpad.doc (odp)